Logo AndreiLOTO


Legislatie Salarii
Adaugat la data: 20.09.2014
Ultima actualizare (0): --.--.----

Legea 123/2014 - Reducerea CAS

In Monitorul Oficial nr. 687 din data de 19.09.2014 a fost publicata Legea 123/2014 care prevede reducerea contributiei la CAS datorata de angajator cu 5 puncte procentuale! Desi din 2013 a existat o initiativa de reducere a CAS-ului, acesta s-a concretizat inainte de alegerile prezidentiale astfel incat, in conditiile unui deficit la fondul de pensii o reducere a contributiei va aduce in prima faza un deficit si mai mare, dar va fi problema viitorului guvern!
O reducere similara (la final de mandat) a fost facuta pe perioada guvernului Tariceanu! Conform Legii 387/2007 publicata in Monitorul Oficial 901/2007, contributia angajatorului scadea cu 1.5 puncte procentuale incepand cu 01.12.2008! Contributia la CAS scadea de la 29% la 27.5% pentru conditii normale, de la 34% la 32.5% pentru conditii deosebite si de la 39% la 37.5% pentru conditii speciale, din care 9.5% reprezenta contributia individuala, in conditiile in care mandatul guvernului Tariceanu expira in 22 Decembrie 2008!
Inevitabil, incepand cu Februarie 2009, Guvernul Boc majoreaza contributia la CAS cu 3.8 puncte procentuale (pentru conditii normale de munca, de la 27.5% la 31.3%) din care contributia individuala cu 1 punct procentual de la 9.5% la 10.5% si la angajator cu 2.8 puncte procentuale de la 18% la 20.8% pentru conditii normale de munca, respectiv la 25.8% pentru conditii deosebite si la 30.8% pentru conditii speciale!


In 18.06.2014 Guvernul Ponta initiaza un proiect de Lege in procedura de urgenta pentru reducerea CAS cu 5 puncte procentuale la angajator incepand cu Octombrie 2014, proiect pentru modificarea Legii 571/2003 (Codul Fiscal)! Proiectul de Lege a fost adoptat de Senat si de Camera Deputatilor si a fost trimis spre reexaminare de Presedintele Basescu in 23.07.2014 deoarece Guvernul Ponta se bazeaza pe "daca" pentru deficitul suplimentar creat ca urmare a reducerii CAS (daca angajatorul va mai face angajari, daca angajatorul va face investitii, etc.)! Senatul si Camera Deputatilor au adoptat din nou propunerea legislativa care a fost promulgata de Presedintele Basescu in 18.09.2014! Singura modificare fata de varianta initiala a fost Art. II, respectiv ca reducerea CAS se aplica incepand cu veniturile aferente lunii urmatoare intrarii in vigoare a prezentei legi, fata de veniturile aferente lunii Octombrie 2014 din varianta initiala! Detalii: Camera deputatilor: Urmarirea procesului legislativ!

Modificarea Codului Fiscal

Legea 123/2014 modifica Legea 571/2003 (Codul Fiscal) prin reducerea contributiei la CAS cu 5 puncte procentuale, incepand cu veniturile aferente lunii Octombrie 2014! Conform Art. 4 din Codul Fiscal, Legea 123/2014 incalca ... Legea (Codul Fiscal):
ART. 4 Modificarea şi completarea Codului fiscal
(1) Prezentul cod se modifică şi se completează numai prin lege, promovată, de regulă, cu 6 luni înainte de data intrării în vigoare a acesteia.
(2) Orice modificare sau completare la prezentul cod intră în vigoare cu începere din prima zi a anului următor celui în care a fost adoptată prin lege.

Se observa ca potrivit alin. (2) orice modificare a Codului Fiscal intra in vigoare incepand cu 1 Ianuarie a anului urmator celui in care a fost adoptat! Nu ar fi prima data cand autoritatile sunt mai presus de Lege, respectiv, strict pe Codul Fiscal, conform alin. (1) acesta se modifica numai prin lege, si de regula modificarea este promovata cu 6 luni inainte de data intrarii in vigoare! Din pacate, autoritatile au impresia ca de regula ar trebui sa se respecte Legea, prin "de regula" intelegandu-se "de cele mai multe ori"!
Conform Camerei Deputatilor, pana la data de 20.09.2014, Legea 571/2003 a fost modificat de 82 de ori + 1 (Legea 123/2014) din care doar de 26 ori prin Lege (inclusiv Legea 123/2014)! Foarte important este ca Legea 571/2003 a fost modificata de 43 de ori prin OUG (Ordonanta de urgenta)!
Cea mai "urgenta" modificare a Codului Fiscal a fost reglementata de OUG 46/26.06.2014 a carei prevederi se aplica in perioada Ianuarie 2016-Decembrie 2017 (repede, repede ... peste 1 an si 6 luni!)!

Se putea reduce CAS-ul legal incepand cu Octombrie 2014?

Conform Codului Fiscal, Art. 298^18, alin. (4), "Cotele prevăzute la alin. (3) se pot modifica prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat şi prin legea bugetului de stat"! Deci, Guvernul Ponta ar fi trebuit sa propuna modificarea Legii 340/2013 (Legea bugetului asigurarilor sociale de stat pe anul 2014)!

Crearea de noi locuri de munca

Conform Guvernului Ponta, impactul asupra mediului de afaceri in urma reducerii CAS ar fi crearea de noi locuri de munca (implicit si cresterea numarului de contribuabili), respectiv stimularea mediului de afaceri!
Din punctul meu de vedere, pentru stimularea mediului de afaceri ar trebui in primul rand:
[X] Stabilitate legislativa (ex. Sa nu se mai modifice Codul Fiscal de 8 ori intr-un an)!
[X] Sa nu se adopte Legi care incalca Legea (ex. Modificarea Codului Fiscal printr-un OUG, Modificarea Codului Fiscal in timpul anului)!
[X] Respectarea Legii de catre institutiile statului (ex. Daca o Lege intra in vigoare cu luna Februarie 2014 de ce se aplica incepand cu Ianuarie 2014 (modificare Declaratia 112), daca exista formulare oficiale de ce nu sunt acceptate la ghisee (Anexa 26), decontarea concediilor medicale/refuz plata in 30 de zile conform norme OUG 158/2005 si nu dupa 1-2 ani, Respectarea legii si specificatiile tehnice emise de institutia statului (Inspectia muncii-ReGES))!
[X] Eliminarea mentalitatii de ZMEI al institutiilor statului: Daca nu faceti cum vrem noi suportati consecintele (ex. Completarea diferitelor adeverinte altfel decat prevede legea, declararea informatiilor pe D112 cu informatii false pentru ca asa doreste o anumita institutie, completarea pontajului cu "R" pentru orele lucrate de Rusalii ca asa doreste un inspector de la ITM (cate ore reprezinta "R"?), zilele lucratoare dinainte de angajare sau dupa plecare nu reprezinta zile lucratoare nelucrate daca asa doreste un inspector ITM, dovada depunerii declaratiei valide este egal cu zero)!
[X] Corectarea actelor normative care contin erori sau care sunt incomplete (ex. Codul Fiscal, Declaratia 112, ReGES)!
[X] Despagubiri pentru angajatori pentru incompetenta institutiilor statului (ex. redepunerea declaratiilor daca institutia statului a pierdut declaratia depusa (D112, angajatorul trebuie sa redepuna declaratia dupa 12 ani pe 9 luni pentru ca cei de la Somaj au pierdut declaratia depusa de angajator), depunerea declaratiilor rectificative pe diferite perioade pentru ca CNP-ul angajatului a fost trecut gresit in buletin) (Situatii de acest gen implica costuri importante pentru angajatori!)!
[X] Posibilitatea vizualizarii complete a declaratiei depuse de angajator (ex. angajatorul sa poata descarca in orice moment orice declaratie pe care a depus-o deoarece foarte multe declaratii depuse de angajatori cu stampile sau recipise au disparut din baza de date a institutiilor)!
[X] Posibilitatea vizualizarii datelor prelucrate de institutiile statului a declaratiilor depuse de angajator (ex. Informatiile declarate de angajator pe D112 ajung in unele cazuri alterate sau incomplete la CAS, SOMAJ, CASS, iar angajatorul trebuie sa depuna rectificative in momentul in care un angajat are stagiu incorect desi angajatorul a declarat informatii corecte pe D112)!
[X] Eliminarea prevederilor legale abuzive (ex. Angajatorul trebuie sa plateasca CAS si Fond de accidente pentru zilele de concediu medical conform OUG 158/2005 suportate din FNUASS adica angajatorul plateste aceste contributii pentru indemnizatii suportate din bugetul statului, contributiile individuale pot depasi venitul brut in anumite situatii obligand angajatorul sa aiba rest de plata negativ)!
[X] Oricare alte situatii in care statul poate face ce vrea el!
[X] Urgentarea hotararilor judecatoresti privind conflictele de munca (sunt tot mai multe cazuri in care un judecator hotareste ca un angajat sa fie reincadrat in munca chiar daca acesta a fost concediat ca urmare a restructurarii, a incalcarii regulamentului intern, etc., deciziile fiind date chiar si dupa 1-2 ani de la concediere)! Refacerea statelor de plata si a declaratiilor implica costuri suplimentare importante pentru angajator! Daca un judecator stie mai bine decat angajatorul cine trebuie sa lucreze la o anumita firma, mi se pare normal ca angajatorul sa afle de acest lucru in maxim 1 luna pentru a nu angaja o alta persoana!




Comentarii

Momentan nu exista comentarii.

Adauga comentariu

* Informatie obligatorie
(nu va fi afisat)
 
Bold Italic Underline Strike Superscript Subscript Quote Insert line Bullet list Numeric list Link
 
Smile Sad Huh Laugh Mad Tongue Crying Grin Wink Scared Cool Sleep Blush Unsure Shocked
 
1000
 
Memoreaza datele mele din formular pe acest calculator.
 
 
Powered by Commentics